סומלילנד – בין סין, טייוואן, ארה"ב והרצון להכרה בין-לאומית
סומלילנד, מדינה לא מוכרת בעלת רוב מוסלמי סוני שנמצאת בקרן אפריקה, ומתגוררים בה כ-6 מיליון תושבים, הפכה בשנים האחרונות לזירה אסטרטגית במאבק הגלובלי בין ארה"ב לסין. במרחב הגאופוליטי המורכב של המזה"ת, מזרח אפריקה וים סוף, סומלילנד היא נקודת מפגש של אינטרסים לאומיים וגלובליים של שחקנים רבים.
מאת: עמית אלעזר, פרשן לענייני סין
שמה של סומלילנד עלה לאחרונה לכותרות כאחת המדינות האפשריות לקליטת עזתים, בהתאם לתוכנית טראמפ. עם זאת, לפני כן לא רבים בישראל שמעו עליה, וכל שכן על התחרות המתנהלת בה בין ארה"ב וסין.
סומלילנד הכריזה על עצמאותה בשנת 1991 לאחר קריסת המשטר המרכזי בסומליה בעקבות מלחמת אזרחים. מאז היא מתפקדת כישות עצמאית הנהנת מיציבות יחסית, המבקשת להרחיב את ההכרה הבין-לאומית בה, אך טרם זכתה בכך. ההכרה היחידה בה זוכה סומלילנד כיום היא מאתיופיה ומטייוואן.
סומלילנד נמצאת במקום בעל חשיבות אסטרטגית – מול תימן ומיצרי באב אל-מנדב, עורק תחבורתי ימי חשוב ביותר. בנוסף, קו החוף הארוך שלה מאפשר גישה ימית למזרח אפריקה, למזה"ת, לים הערבי ולאוקיינוס ההודי. מיקומה הגאוגרפי של סומלילנד הופך אותה למקום אסטרטגי חשוב שיכול להשפיע על המאבק נגד הטרור הח'ותי, ועל פי דיווחים זרים, ישראל אף ביקשה להקים בשטחה בסיס צבאי לצורך התמודדות עם איום זה.
בתמונה הרחבה יותר, סומלילנד משמשת כזירה נוספת של התחרות הגיאופוליטית בין ארה"ב לסין, שמנסות לבסס את השפעתן באזור קרן אפריקה. במקביל, כוחות נוספים מעורבים במדינה זאת, ובהם טייוואן, אתיופיה, האמירויות, טורקיה, מצרים וערב הסעודית.
סין מגבירה נוכחות באזור
יוזמת "החגורה והדרך", שהושקה ב-2013 על ידי נשיא סין, פועלת להקים רשת חיבורים יבשתיים וימיים בין שטחה לבין מדינות באסיה, אפריקה ואירופה, במטרה לקדם את השפעתה הגלובלית.
המשטר הסיני, באמצעות יוזמה זאת, מבקשת לחזק את אחיזתה גם ביבשת אפריקה וכן באזור קרן אפריקה. סין השקיעה בפרויקטים רחבי היקף בתחום התשתיות, היא מעניקה הלוואות, חודרת אל התקשורת המקומית ופועלת באמצעות דיפלומטיה לביסוס מעמדה. במקביל, סין גם הרחיבה את השפעתה בג'יבוטי ובאתיופיה – שתיהן שכנותיה של סומלילנד. כך למשל, באתיופיה חברות סיניות השלימו את חידושו של קו הרכבת מאדיס אבבה לג'יבוטי, ובג'יבוטי עצמה הקימה סין ב־2017 את הבסיס הצבאי הקבוע הראשון שלה מחוץ לגבולותיה – לא הרחק מהבסיס האמריקני באזור.
סומלילנד כזירה של התנגשות בין המעצמות
כמו בזירות נוספות ברחבי העולם, גם סומלילנד – השואפת לעצמאות – מוצאת את עצמה בלב מאבק גאו-פוליטי סוער בין סין לארה"ב. ההתערבות של המפלגה הקומוניסטית הסינית (מק"ס) בענייניה הפנימיים של סומלילנד הולכת ומתרחבת, תוך ניסיון שיטתי לערער את ריבונותה והשאיפה שלה להכרה בין-לאומית.
סין מתנגדת בתוקף לכל ניסיון להעניק לסומלילנד הכרה בין-לאומית, ורואה בה חלק בלתי נפרד מסומליה. בנוסף, על פי טענות שעלו מצד גורמים בסומלילנד, מיליציות חמושות, שנתמכות וממומנות על ידי סין וסומליה, מקבלות אספקה של נשק ותחמושת, ומנצלות זאת כדי לחולל אי יציבות בתוך המדינה.
אחת הסיבות למתיחות היא הקשר הדיפלומטי הקרוב מאוד בין סומלילנד לטייוואן. בשנת 2020 כוננו השתיים יחסים רשמיים – מהלך שהתקבל על ידי המק"ס כערעור ישיר על עקרון "סין האחת", הדוחה בתוקף כל הכרה בין-לאומית בטייוואן כמדינה ריבונית. מאז כינון היחסים בין שתי המדינות התרחב שיתוף הפעולה בין הצדדים, והוא כולל כיום שיתופי פעולה בתחומי הבריאות, החינוך, החקלאות הכלכלה והאנרגיה.בחודש מאי השנה ביקרה משלחת רשמית מטעם סומלילנד בוושינגטון ונפגשה עם בכירים בממשל האמריקני. על פי מידע שפורסם ע"י משרד החוץ של סומלילנד, הדגש המרכזי בשיחות היה חיזוק שיתוף הפעולה הבילטרלי בתחומי הביטחון האזורי, ממשל דמוקרטי, ומעורבות בין-לאומית. שר החוץ של סומלילנד, עבד א-רחמן דאהיר אדאן, כתב ב-X לאחר שנפגש עם הסנטור האמריקני, טום טיפאני: "במהלך הפגישה דנו בתמיכתנו המשותפת בטייוואן ובמאמצים לבלום את ההשפעה הסינית באזור קרן אפריקה".
סומלילנד – שותפה חשובה של ארה"ב
דוגמה נוספת להתנגשות בין ארה"ב והמשטר הקומוניסטי בסין התרחשה לפני מספר ימים, כאשר הסנאטור הרפובליקני, טד קרוז, פנה במכתב לנשיא טראמפ ובו קרא להכיר בסומלילנד כשותפה דיפלומטית וביטחונית חשובה של ארה"ב. במכתב שכתב נאמר: "סומלילנד הפכה לשותפה ביטחונית ודיפלומטית חשובה עבור ארה"ב, וסייעה לארה"ב לקדם את האינטרסים הביטחוניים הלאומיים שלה בקרן אפריקה ומעבר לה". עוד כתב, כי "סומלילנד ניצבת מול לחץ גובר מצד יריביה, לא במעט בשל תפקידה כשותפה של ארה"ב ושל בעלי בריתנו. המק"ס מפעילה לחץ כלכלי ודיפלומטי כדי להעניש את סומלילנד על תמיכתה בטייוואן".
בתגובה, הביע נציג משרד החוץ של המשטר הסיני התנגדות חריפה, כינה את דבריו של קרוז "התקפות חסרות בסיס" והאשים אותו בהתערבות בענייניה הפנימיים של סומליה, תוך שהוא טוען ש"סין לעולם אינה מתערבת בענייניה הפנימיים של מדינות אחרות".
האינטרס האמריקני – סומלילנד כמשקל נגד לסין
על רקע ההתעצמות הסינית בזירה הגלובלית, סומלילנד תופסת מעמד אסטרטגי חשוב בעיני מקבלי ההחלטות בוושינגטון. קשריה ההולכים ומתהדקים עם טייוואן – אחת השותפות הקרובות של ארה"ב באסיה – מציבים את סומלילנד כחלק ממערך רחב יותר של מדינות הידידותיות למערב, השואפות לשמר ריבונות, ולשתף פעולה במסגרת הסדר הבין-לאומי הקיים.
מיקומה הגאוגרפי הייחודי של סומלילנד מעניק לה ערך אסטרטגי רב הן מבחינה ביטחונית והן מבחינה כלכלית. היציבות היחסית ממנה היא נהנית, והפתיחות שלה לשיתוף פעולה עם המערב, הופכות אותה לשותפה טבעית עבור ארה"ב – הן בניסיון לבלום את ההשפעה הגוברת של סין באזור קרן אפריקה, והן במסגרת המאבק המתמשך מול הטרור הח'ותי, המאיים על נתיבי הסחר הימיים והיציבות האזורית.
קרדיט תמונה: משרד החוץ של טייוואן
הרשמה לניוזלטר השבועי
כל מה שחשוב לדעת – במייל אחד.
הישארו מעודכנים עם חדשות שניתן לסמוך עליהן.
• לעוד תכנים ועדכונים הרשמו לערוץ הטלגרם שלנו: לחצו כאן
• מצאתם טעות? יש לכם שאלה? תגובה? פנו אלינו דרך הטלגרם או דרך המייל
